IFUFC2023精彩回顧 | 夏軍院士：長江中下游城市內澇與雨季污染協(xié)同治理的思考及建議

展會無憂網2024-08-20 10:33:42展會資訊： 2023年10月16日-18日，第六屆城市防洪排澇國際論壇（IFUFC 2023）在武漢成功召開。中國科學院院士、武漢大學水安全研究院院長，夏軍線上分享了題為《長江中下游城市內澇與雨季污染協(xié)同治理的思考及建議》的大會報告。
 
 
 
 
 
現將部分精彩報告內容分享如下
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報告重點提到了三個方面，一是長江中下游城市內澇及雨季污染問題，二是城市水方法對問題的分析，三是涉及的問題及建議。
自2016年重慶會議以來，總書記已五次視察長江，強調長江經濟帶應走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。長江經濟帶城市群是國家經濟建設的重要組成部分，尤其在中下游地區(qū)，其經濟貢獻舉足輕重。然而，該區(qū)域也面臨著獨特的挑戰(zhàn)。由于河網密度高、降雨量大和人口密集，水安全問題尤為突出。盡管長江大保護項目取得了顯著進展，但區(qū)域發(fā)展仍然存在不平衡現象，特別是長江中游城市群面臨著較大的挑戰(zhàn)。
夏院士及其團隊研究表明，中游城市群在應對城市內澇、水環(huán)境保護等方面壓力巨大。近年來，氣候變化加劇了洪澇災害，導致該地區(qū)經濟損失顯著增加。此外，雨季期間，城市水體質量面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是面源污染問題，給水體達標率帶來巨大壓力。例如，去年3月，武漢因強降雨導致水污染現象，盡管迅速得到了控制，但仍對城市水環(huán)境造成了嚴重沖擊。因此，治理長江中下游城市的內澇與雨季污染的問題刻不容緩。
隨著21世紀水科學的進步，城市水系統(tǒng)研究正面臨新的挑戰(zhàn)。夏院士強調，在傳統(tǒng)城市水文和環(huán)境保護研究的基礎上，需加強水與氣候、環(huán)境、生態(tài)和社會的綜合研究，以應對變化環(huán)境下的水安全問題。水循環(huán)作為城市系統(tǒng)科學的紐帶，對城市水安全和綠色發(fā)展至關重要。
近年來，我國在海綿城市建設方面取得了顯著進展，特別是在以任南琪院士為領銜的海綿城市建設專家委員會的領導下，海綿城市發(fā)展已從1.0版本逐步升級至4.0版本，實現了綠色與灰類設施的有機結合。這一系列創(chuàng)新為城市水安全提供了新的解決方案。此外，城市水系統(tǒng)科學5.0在長江經濟帶的應用，為解決內澇與雨季污染問題提供了重要支持。通過多尺度水循環(huán)的深入研究，該系統(tǒng)正在為長江中下游地區(qū)的水安全和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
夏院士為長江中下游城市內澇與雨季污染協(xié)同治理分析了以下三點內容：
第一，長江中下游城市正面臨內澇防治和水基礎設施建設的多重挑戰(zhàn)。首先，現有的城市內澇防治體系亟需系統(tǒng)化和協(xié)同治理。盡管許多城市已建成防洪和排澇工程，但不同工程體系間缺乏有效銜接，導致在強降雨時內澇頻發(fā)。特別是老城區(qū)的排水系統(tǒng)設計標準較低，無法應對短時強降雨。
第二，海綿城市和韌性城市建設仍需加強。盡管我國已通過多批試點城市取得了顯著成效，但覆蓋率不足，許多城市仍依賴傳統(tǒng)的灰色排水系統(tǒng)，導致雨水入河污染負荷高，水質惡化嚴重。數據顯示，長江中下游城市的雨污混接比例高達26%至70%，成為治理難題。
第三，水基礎設施的運行效率也有待提升。當前，城市排水系統(tǒng)在“源-網-廠-河”一體化聯(lián)控聯(lián)調方面仍停留在傳統(tǒng)經驗階段，缺乏智慧化管理。這一現狀導致調度難度大、能耗高，河網流態(tài)不利于污染物自凈及生態(tài)環(huán)境構建。因此，提升多部門協(xié)調和系統(tǒng)化治理成為當務之急。
在應對城市內澇防治的挑戰(zhàn)上，夏院士提出了建立三級內澇協(xié)同防治體系的建議，強調加強內澇安全管控。這一體系應涵蓋城市排水、防洪和應急管理三個層面，以有效緩解內澇危害。院士指出，當前的城市排水系統(tǒng)建設雖有進展，但各工程目標間的銜接仍需加強，特別是在防洪標準、排澇治理等方面，應由多部門聯(lián)合攻關，合理制定內澇防治目標，同時提升內澇防治措施的系統(tǒng)性，重視外洪與內澇的協(xié)調銜接。例如，武漢市在2016年內澇事件后，加強了泵站應急排水，但外洪高峰期內澇排放仍面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，構建一個涵蓋市政源頭減排、排水管渠、智慧預警等多層次的綜合性防治體系，成為關鍵任務。
此外，完善內澇防治的體制機制創(chuàng)新，明確部門職責，建立信息共享與聯(lián)防聯(lián)治的機制也很重要。湖北省政府提出“十四五”期間的流域綜合治理方向，為城市內澇應急防治體系的建設提供了有力支持。通過統(tǒng)籌協(xié)調，各部門需共同努力，以確保城市水安全和環(huán)境保護目標的實現。
為應對城市內澇與雨季污染問題，夏院士建議構建城市“綠-灰-藍”設施耦合的工程體系，實現源-網-廠-河設施一體化協(xié)同運行與調控，從而有效控制雨季污染。這一體系強調源頭減排、過程蓄排、末端治理的有機結合，并呼吁多部門協(xié)同，提升城市排水系統(tǒng)的運行效能。統(tǒng)籌建設部門、排水部門與生態(tài)河道管理部門，以綠地廣場、排水管網和生態(tài)河道為核心，構建多層次的污染削減體系。通過整合城市模擬器和流域綜合治理數字孿生系統(tǒng)，進一步提升城市水環(huán)境監(jiān)控與調控能力。
夏院士還提議推進水體品質提升與生態(tài)修復，以改善城市宜居性和人民獲得感。通過優(yōu)化城市水系統(tǒng)結構、修復河湖生態(tài)系統(tǒng)，打造水清岸綠的城市水景觀，最終實現生態(tài)修復和水體質量提升的目標。院士強調，長江中下游城市在我國社會經濟中具有重要地位，內澇和水生態(tài)退化問題亟需綜合治理。通過三級內澇防治體系和“綠-灰-藍”設施工程的協(xié)同推進，能夠 有效應對城市水環(huán)境的挑戰(zhàn)。
中國工程院工程科技學術研討會——
第二屆城市與重大基礎設施韌性研討會
第七屆城市防洪排澇國際論壇
時間地點：2024年11月7日-9日、中國·上海
會議聯(lián)系：17317538277（微信同號）
會議網址：http://www.ifufc.com/
 
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